第一章 羅馬的誕生 第六代國王塞爾維烏斯·圖裡烏斯

看到這張表，想必你的心中會產生以下幾個疑問：

在開始這一改革前，塞爾維烏斯首先在羅馬進行了最早的一次人口普查，他的主要目的是了解羅馬的戰鬥力。我們無法從這次人口普查中得知羅馬當時的總人口，我們只知道塞爾維烏斯依據普查得出的公民數和各自的財力，制定了新的制度。根據這一新制度，羅馬公民不再以貴族和平民區分，而是依據擁有的財力分為六個等級。

有了塞爾維烏斯城牆的保護，再加上軍事上的節節勝利，這一時期的羅馬很快脫穎而出，成為周邊部族中的佼佼者。

第三，看到這張表的人大概都會脫口而出，說僅僅第一等級，票數就已經過半了。

然而，任何一個社會、任何一個時代都免不了有反對者的存在。國王塞爾維烏斯的統治成效卓著，眼看就要進入第44年了。

第一，最富裕階級的人通常都是少數，僅靠他們怎麼可能會有如此多的士兵呢？這個數字很容易讓人產生懷疑，懷疑他們用錢僱用無產者。

這座城牆在經過了2500年後的今天依然叫「塞爾維烏斯城牆」，在現代羅馬，隨處可見其斷壁殘垣。這是一項龐大的建設工程——城牆要把羅馬七丘和中間的平地全部合攏起來。此時的羅馬，通過排水開墾已經成為平地的區域也住上了人，因此，從防禦的角度來看，建設城牆必不可少。

塞爾維烏斯在阿文庭山丘上建了一座神殿，供奉狩獵女神黛安娜。這位女神是以畜牧業為生的周邊部族的保護神。在羅馬市內建這樣一座氣派的神殿用來供奉女神，意味著只要敬畏這位女神，不管是不是羅馬公民，都可以來這裡祭拜。當然，參拜神殿不能攜帶武器，這是慣例。

塞爾維烏斯制定的羅馬新制度等級財產
（貨幣單位：阿斯）軍制
（單位：百人隊）票數第一等級100000以上騎兵18
步兵8098第二等級75000～100000步兵2020第三等級50000～75000步兵2020第四等級25000～50000步兵2020第五等級12500～25000步兵3030無產者所謂的財產只有子女步兵5（預備役），僅限於在國家存亡的危急時刻，其餘的時候免兵役5合計騎兵18（1800人）
步兵175（17500人）193

作為一個國民，他承擔的義務一是繳納稅金，二是保家衛國。在古代，很多國家都以服兵役的形式來抵直接稅，羅馬如此，希臘也一樣。只有做到這一點，他才是獨立的公民。作為獨立的公民，自然會有相應的權利。公民的權利就是投票權。因此，「軍制=稅制=選舉制」，這一等式成立，並且天衣無縫。

在當時，倉促應戰的情況非常普遍，因此，按照塞爾維烏斯制定的戰術、隊列分明地發起攻擊的羅馬軍威力無比，在和周邊各部族之間的戰鬥中屢戰屢勝。有理由認為，身世不詳的國王塞爾維烏斯，其統治是在極度穩定的狀態下結束的。

這個疑問的答案有兩個：第一個是羅馬直到末期都不曾有過僱傭兵制。因為羅馬人不喜歡把保家衛國的重任交給用錢僱來的外人。第二個是羅馬有權勢的人背後通常都會有後援，關於這一點將在以後細述。因此，以稅製為依據，提供這個數量的士兵並不會有太大的困難。

他把羅馬軍隊分成前鋒、主力和後衛三個部分。前鋒最早與敵人相接，其任務是擾亂敵人的陣線。緊隨其後，作為第二梯隊整裝待命的軍隊主力重裝步兵衝鋒陷陣。一旦出現戰局不利，作為第三梯隊的後衛立刻前去增援，加入戰鬥。而騎兵擔當機動部隊。

羅馬選舉制實行的不是一人一票制，而是按軍團的最小單位，每百人隊一票。百人隊中的100個人首先要在內部進行討論，形成的統一意見就體現在這一票上。其實，它相當於小的選舉區制。希臘雅典的選舉採用的是一人一票制，而羅馬一直堅持百人一票的投票方式。

士兵的裝備要根據其所屬階級的高低來定。等級越高裝備也越重。重裝步兵都是屬於第一和第二等級的人。隨著等級的低下，裝備則越來越輕。到了第五等級的步兵，甚至連軍裝都可以自由選擇，而他們需要準備的武器也變成了棍棒或投石器等彈子球類的東西。這是因為兵役相當於直接稅，所以從服裝到武器的所有一切都要由個人負擔。順便提一句，本章中提到的「無產者」很少在戰時被徵用，500年間只徵用過一次，相反，預備役卻經常被徵用。

塞爾維烏斯還制定了戰略戰術。

第二，票數為何如此之少？關於這個疑問，答案在於羅馬特有的投票方式。

還有，看到公元前6世紀的羅馬竟然有近2萬人的戰鬥力，相信你也會感到驚訝。事實上，這個數字包括了預備役的人數。對於由25歲至45歲的公民組成的實際戰鬥力，國王塞爾維烏斯通常按半數計算。指揮官沒有年齡限制，和國王一樣為終身制。

塞爾維烏斯對面向臺伯河的開闊濕地也進行了排水開墾，並給這塊平地取名「馬爾斯廣場」，意思是戰神馬爾斯的廣場。冠以戰神之名，意味著這塊平地是為集結軍隊而用。當然，它的用途不止這一個，它也用作公民大會的投票場所。在「軍制=稅制=選舉制」的羅馬人看來，這樣的組合理所當然。

羅馬第六代國王塞爾維烏斯·圖裡烏斯作為享有美譽的先王的繼承者，首先考慮的是要完成先王塔克文已經開啟的事業。當時濕地的排水開墾事業和朱庇特神殿的建造工程已經完成，留給他的當務之急就是保衛全羅馬的城牆建設。

在塞爾維烏斯·圖裡烏斯成就的功績中，最重要的莫過於軍隊體制的改革。他進行的這一改革不僅涉及稅制改革，而且還涉及選舉制度的改革。

的確如此。在公元前6世紀的羅馬，人們普遍認同誰承擔更多的義務，誰理所當然享有更多的權利。不承擔義務的人，也就是免除相當於直接稅的軍務的人，是那些不滿16歲的未成年男子和已經完成多年軍務的60歲以上的老人、女人、奴隸及無產者，即除了孩子沒有任何財產的人。其中女人如果沒有孩子又死了丈夫，她每年也需要繳納200阿斯，用作騎兵使用的馬匹的飼養費，原因是她沒有完成相夫教子的責任，也就是未盡到對社會共同體的義務。

國王塞爾維烏斯一方面建起了拒人千裡之外的城牆，另一方面又建起了神殿，歡迎人們前來祭拜，實在是用心獨到。