一、允許他舉行凱旋儀式。
作為成名較早的軍事天才,龐培從二十幾歲起就已習慣了喝彩聲和讚譽聲,所以此時他沒有多想,在布林迪西登陸後不久就解散了軍團,帶著不足50人的軍團長和大隊長,離開布林迪西,沿阿庇亞大道一路北上,直奔羅馬。據說,為了一睹鼎鼎大名的將軍風採,沿途站滿了慕名而來的人,甚至在到達羅馬之前,民眾的隊伍幾乎沒有斷過。快到首都的時候,人們更是成羣結隊地跟在龐培身後。看到此情形,西塞羅甚至感慨地說,如果龐培有意,無須軍團支持,也能成功發起政變。公元前61年1月末,龐培到達羅馬城外。
關於第四個條件,元老院派同樣擺出一副顧左右而言他的態度。總司令有權對收服後的地區進行整改,但是,整改方案必須徵得元老院的同意。對於龐培來說,得不到元老院的支持,意味著在那些地區他將顏面無存。元老院派之所以如此強勢,就是因為龐培解散了軍團,沒有威脅了。
祭祀波娜女神之夜,一個莽撞的年輕人因擅闖愷撒家而受到了審判。愷撒為了等待這一事件的審判結果,同時也因為債主堵在家門口出不了門,所以出發前往西班牙南部就職的日期大大延遲,也因此,愷撒統治西班牙南部行省的時間,從公元前61年春開始到公元前60年年初,不足一年,也就是愷撒從38歲步入39歲的這個時間。任職不到一年就回到國內,是因為他很清楚,行省總督需要做的事情是什麼。更重要的是,他也很清楚,有了這一經歷之後,自己想要做的事情又是什麼。
愷撒陷入了和龐培一樣的兩難處境:如果想舉行凱旋儀式,只能放棄競選公元前59年度的執政官;如果想當執政官,只能犧牲凱旋儀式,儘管對羅馬男子來說,這是最高的榮譽。愷撒必須二選一。上一年,龐培如果得償所願,舉行凱旋儀式是第三次,當選執政官是第二次。但是,和龐培不同,無論是舉行凱旋儀式,還是當選執政官,對於愷撒來說都是第一次。愷撒猶豫不決中,提出申請的截止時間迫近了。
四、承認龐培成功收服東方後,對東方各行省、各同盟國進行整改的方案。
公元前62年接近年末,在百姓的歡呼喝彩和元老院的惴惴不安中,龐培率領10個軍團6萬名士兵登陸布林迪西。「蘇拉改革」以後,總司令率領羅馬軍團自北向南回國之際,必須在到達盧比孔河以後解散軍團;自南向北回國之際,則必須在到達布林迪西以後解散軍團。總司令下令,讓士兵暫時回歸故鄉,等到在首都羅馬舉行凱旋儀式時再度集合。總司令本人則帶著少數隨從前往羅馬。但是,在舉行凱旋儀式之前,總司令不得進入首都城牆之內。龐培此時才45歲左右,他不僅剿滅了海盜,還成功收服了東方各國。此時凱旋,他會乖乖解散軍團嗎?這就是讓元老院派惴惴不安的原因,因為20年前的記憶還清晰地留在他們的腦海裡。當時,蘇拉在布林迪西登陸後,不僅沒有解散軍團,還率領軍團直接進軍羅馬,剷除馬略派,實施獨裁政治。
為了將新政策付諸實施,愷撒積極任用當地人才,路奇烏斯·科爾涅利烏斯·巴爾布斯就是其中的佼佼者。此人出生於伊比利亞半島南端的港口城市加的斯,享有羅馬公民權。從漢尼拔家族統治西班牙的那個時代起,這個家族就已經很興旺了。關於他的祖先是移居西班牙的羅馬人,還是取得了羅馬公民權的迦太基人,研究者的意見並不統一。不管怎樣,他不屬於羅馬上流社會的人,但很有教養。他不僅能力強,學識也很豐富,與西塞羅這樣的飽學之士進行交流,完全沒有障礙。愷撒卸任回羅馬時把他帶去了,此後,巴爾布斯成了愷撒的親信和朋友,一直和愷撒並肩作戰。巴爾布斯是一位不可多得的談判專家,一直負責對外交涉。愷撒遭暗殺後的第四年,他甚至當上了執政官。
愷撒就抽到了這樣一支窮簽,但是,儘管依然債臺高築,他也沒有增加西班牙南部行省的稅收,反而通過實施稅制改革,限制了包稅人隨意增加稅額的權力,結果,自然是稅收減少。羅馬是一個以法立國的國家,甚至在政治鬥爭中也採用法律辯論的方式,因此,愷撒對稅制進行了改革,這就意味著今後將按新稅制執行。稅制公開了,透明了,人們或減輕了稅負,或無須納稅,他們因此歡欣鼓舞,並紛紛向總督獻上禮金,以表感謝。不清楚禮金的金額是多少,但是,愷撒的負債金額確實減了不少。
當然,元老院派的理由也很充分。前面多次提到過,公元前509年,羅馬開始實施共和政體,這是少數人領導的政體。真正的統治者是元老院,一個由數百個30歲以上、無須經過選舉、既有才能又有經驗的人組成的機構。在這種寡頭政體下,他們的領導機會必須儘可能均等,一旦其中一人獨霸領導權,這一體制將無法正常運轉。龐培總是享受到破例待遇:29歲那年,他還不夠進入元老院的資格,卻被授予了「絕對指揮權」;5年前,為了剿滅海盜,「絕對指揮權」的期限破例給了他3年;成功剿滅海盜以後,為收服東方,又授予了他沒有期限的大權。堅守集體領導制的元老院派認為,此時應該適當壓一壓他的風頭了,持這種觀點的代表是小加圖。
愷撒公開宣稱自己是馬略派的一員,他也舉辦過大規模的角鬥比賽,因此,他知道自己在羅馬公民中有一定的聲望,但是,他也很清楚,擁有聲望不等於獲得支持。凱旋儀式是一種榮譽,只有在成功打敗羅馬的敵人、擴張羅馬勢力方面建功立業的人才有資格享有。他計劃在總督任期結束後,回羅馬競選執政官,所以,他必須把握機會,用自己的聲望來贏得民眾的支持。他沒有對伊比利亞半島西部一帶實施真正意義上的佔領。因為,對他來說,有了舉行凱旋儀式的資格,就達到目的了。出徵伊比利亞半島的時候,愷撒第一次見識了大西洋。
在元老院派眼裡,龐培是個危險人物,儘管理由不同,他們同樣認為愷撒也是一個危險人物。此時的愷撒背後尚沒有軍事力量,但是,從5年前擔任公職開始,他的言行始終如一,都是推翻「元老院體制」,元老院派很清楚這一點。三年前發生「喀提林陰謀」的時候,愷撒和小加圖的辯論結束後,西塞羅在做總結性發言時說過這樣的話:
愷撒前往西班牙任職地是在這次演講過後不久。一年後,愷撒回到國內,看到龐培的處境幾乎沒有變化。奢華的凱旋儀式讓龐培心滿意足,回味無窮。這次凱旋儀式持續了兩天,讓羅馬人一度為之瘋狂。而關於他提出的第三個和第四個要求,依然懸而未決。
三、向屬下士兵分配耕地,作為他們的「退職金」。
愷撒擔任行省總督期間,遠西班牙(西班牙南部)既沒有發生當地原住民叛亂事件,也沒有出現其他麻煩事,一派祥和。統治這樣的行省,對他來說易如反掌,只要有一支忠實執行命令的隊伍,即使總督不在,照樣可以維持秩序。
上一年,元老院派讓龐培當選執政官的夢想破滅了。這一年,他們對愷撒也採取了同樣的手段。
但是,有了候選人資格,不一定就能當選。因為元老院派雖然承認愷撒的候選人資格,卻又推薦了兩位實力雄厚的候選人。對於平民派的愷撒來說,他仰仗的是普通民眾的支持。而現階段,由於他放棄了獲得民眾支持的凱旋儀式,所以在普通公民心中,他只是一個受歡迎的人。愷撒很清楚這一點。他認為即使身穿純白託加長袍,站在古羅馬廣場上演講,也難以保證自己當選。
正是因為像這樣大量任用當地人才,愷撒才有時間和精力親率軍團,前往伊比利亞半島大西洋沿岸實施擴土拓疆之舉。伊比利亞半島相當於現在的葡萄牙,那一帶民眾沒有任何反羅馬的舉動,只是此地尚未納入羅馬的統治之下,因此,他希望通過稱霸這個地區來實現舉行凱旋儀式的夢想。
愷撒終於下定了決心,他選擇了騎白馬進城,這多少表明了他對凱旋儀式的眷戀。凱旋將軍進城騎乘的是白馬,策馬穿過城門的他直奔卡匹託爾山,提交了執政官候選人的申請。元老院只好承認他的候選人資格。因為他擔任過法務官,作為前法務官,又出任過行省總督,再加上,他還有足以舉行凱旋儀式的軍功戰績,元老院沒有理由不承認他的候選人資格。在虛名和實權、榮譽和權力之間,40歲的愷撒捨棄榮譽,選擇了權力。
公元前61年2月,元老院為龐培和民眾提供了這樣的機會。考慮到舉行凱旋儀式之前龐培不能入城,公民大會會場設在了城牆外的弗拉米尼亞競技場。對於龐培來說,這應該是他抗議元老院恩將仇報的絕好機會,然而,龐培很不擅長演講,再加上此時的他,因為蕩平海盜、收服東方,為國家做出了無人能及的貢獻,很自豪,很驕傲。過分驕傲容易導致一個人缺少與他人溝通的願望。根據在場的西塞羅的說法,他的演講既沒有給貧窮者以希望,也沒有給富人以寬慰,他對平民派的譴責不痛不癢,缺少攻擊性,因此沒有得到元老院派的信任,人們對他的演講也反應平平。當然,對於普通民眾來說,戰功輝煌的將軍依然充滿魅力。但是,對於元老院派來說,他的這次演講讓他們徹底看透了他。
西塞羅是元老院派的另一個實權人物,他同意打壓龐培的真實想法是,文官優於武將。他認為之所以成功鎮壓「喀提林陰謀」,是因為「文官的領導」。沒有動用軍事力量,僅僅依靠文官,也就是非軍事力量,就成功阻止了政變的發生,這讓以辯才立身的西塞羅備感自豪。龐培是軍事力量的象徵,因此,對西塞羅來說,打壓龐培自然不會感到不快。儘管想法各不相同,但是,元老院的三個實權人物都希望打壓因勝利而志得意滿的龐培。
當時的蘇拉有一個明確的目標——重建元老院主導下的寡頭政治。但是,龐培雖然是蘇拉門下的英才,卻只是軍事天才,不擅長政治。現代有一位英國學者對他的評價是:「與其說他是位野心家,倒不如說他是個愛慕虛榮之人。」所謂野心,是實現某一願望的決心,而虛榮只希望得到別人的肯定。
作為行省總督,愷撒推行了「某種意義上的」稅制改革。之所以說是「某種意義上的」稅制改革,是因為他沒有從根本上改革稅制,他只是根據行省法的規定,將有義務繳納行省稅的人和無須繳納行省稅的人區別開來而已。無須繳納行省稅的是殖民城市中享有羅馬公民待遇的人。之前的行省總督們並不關心這兩者之間的區別,他們只考慮通過增加稅收來增強羅馬的國力。那時,沒有一套公開的稅制,包稅人的權力很大。羅馬徵收的行省稅稅率是收入的十分之一,顯然不算高,但是,行省的百姓依然覺得課稅太重,究其原因,在於行省的稅收體系。因為,人們需要繳納的稅額是由包稅人決定的,由他們酌情徵收。包稅人採用投標制,而有權決定中標人選的是行省總督。他們認為,稅收增加後,自己有權支配增加的部分,於是,私吞稅款成了歷代總督的慣例。這是一個只要就任行省總督原本再窮也會變富的時代。誰都知道東方富庶,可以徵得更多的稅款,因此,大家都想去東方的行省任職,而被派往西方行省的人只能嘆息自己抽到了一支窮簽。
然而,元老院派做了一個錯誤的決定。龐培解散軍團後,他們高估了自己的實力。相隔5年,龐培凱旋,他遵守規定,留在了羅馬城外。這時,他向元老院提了以下幾個要求:
公元前60年,愷撒早早卸任回到國內。他的目標很明確,他要競選下一年度的執政官,但是,選舉將在這一年的夏季進行。他必須在選舉前提交候選人申請,同時必須得到元老院的認可。法律規定,候選人申請必須由本人提交,因此,為了合法進入城內,他必須在此之前舉行凱旋儀式。於是,一回到國內,按要求留在城外的他,立即派代表進城,要求元老院同意他舉行凱旋儀式。
關於第一個要求,元老院欣然接受。龐培提出要舉辦一場聲勢浩大的凱旋儀式,需要充足的準備時間,對此元老院也沒有異議。凱旋儀式決定於同年9月舉行。
就這樣,愷撒在做了他認為該做的事情後,即刻卸任回到了羅馬。然而,此時的羅馬完全不是他在西班牙時設想的情形了。此時在羅馬,元老院派風頭正勁,他們對愷撒的要求不屑一顧。至於元老院派何以變得如此志得意滿,還要追溯到一年前,龐培回到義大利的時候。
至於第三個要求,元老院派的答覆模稜兩可,因為明確拒絕,會讓總司令龐培在部下面前顏面掃地。既然元老院沒有明確表示拒絕,龐培和士兵們對此事一直心存幻想。
當然,這一年,龐培並非沒有做任何努力,他曾經嘗試籠絡小加圖,一個正不斷接近元老院派核心的人物。還在東方時,龐培就風聞了妻子和愷撒有染,因此,回國途中,龐培與妻子慕琪婭離了婚。恢復單身的龐培提出想迎娶小加圖的妹妹為妻,卻遭到小加圖的拒絕。這位時年45歲的凱旋名將雖然威震整個地中海世界,卻被一位34歲的元老院元老輕慢,此事成了民眾的一個笑柄。龐培心灰意冷,離開首都,躲進了阿爾巴的山莊。
也就是說,37歲上下的愷撒,身為元老院元老,已被看作反元老院派的代表人物,因此,3年後,元老院派對他的要求冷漠以待也很自然。
元老院元老們對小加圖的想法深表贊同,只是他們在大方向上一致,而真實的想法卻不盡相同。元老院派的實權人物盧庫魯斯(我在
《羅馬人的故事03·勝者的迷思》中介紹過此人),他對龐培懷恨在心,對他來說,只要能傷到龐培的面子,做什麼決定他都會舉雙手贊成。
二、同意推薦他為公元前60年度執政官候選人。
羅馬有一個傳統,就是結束遠徵得勝榮歸的將軍要在公民大會上做遠徵彙報演講。雖然法律規定,舉行凱旋儀式前,將軍不得入城,但是,凱旋儀式定在9個月以後。在這9個月裡,元老院不可能拒絕龐培這樣得勝榮歸的將軍與民眾進行接觸,因為民眾早已迫不及待地想把掌聲、歡呼聲和讚美聲獻給為自己帶來勝利的人。
各位元老院元老,大家的意見已經都擺出來了,我想,我們有必要討論一下哪個意見更妥當。首先,我們來討論愷撒的提議。他屬於平民派,如果採納他的意見,我想可以減少普通民眾暴力抗議的風險。
關於第二個要求,元老院派沒有直接拒絕,只是給他出了個難題。他們把選舉公元前60年度執政官的公民大會提前到了公元前61年夏季舉行。參加執政官競選的申請必須由本人提出,這是規定,而受理候選人申請的機構是國家檔案館,位於卡匹託爾山上。這就意味著,舉行凱旋儀式之前不得進入羅馬城內的龐培,只要不想放棄凱旋儀式,就無法提交候選人申請。